让山乡成为创新链的重要一环——从海曙科创智谷看科技创新与城乡融合的制度探索
建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点，宁波既要增强创新策源能力，也要提高科技成果转化效率。海曙科创智谷的探索，为科技创新与城乡融合相互促进提供了观察窗口。依托主城区高能级创新平台和乡村多样化应用场景，海曙可进一步探索以真实需求牵引技术攻关、以场景验证促进成果转化、以利益联结推动区域协同的发展路径，在教育科技人才协同发展、城乡资源双向流动中，拓展科技创新赋能共同富裕的实现机制。
科技创新如何走出实验室，城乡融合如何超越资源的单向输送？将这两道发展命题贯通起来，是提升创新效能、拓展共同富裕路径的重要课题。浙江推进创新浙江建设，强调教育、科技、人才一体发展，为增强创新策源能力、畅通成果转化链条提供支撑；持续深化“千万工程”、建设共同富裕示范区，则对创新资源向乡村延伸、创新成果惠及城乡提出了更高要求。两者的结合点，在于通过有效的制度安排，既让乡村成为创新成果的应用空间，也使其成为创新需求的提出者、技术验证的参与者和发展成果的受益者。建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点，是宁波把科创优势转化为发展优势的重要机遇。把握这一机遇，不仅需要集聚高水平人才、建设高能级平台，也需要完善从技术研发、场景验证到产业化应用的衔接机制。主城区的科研、人才和专业服务资源，与乡村的生产、生活和生态场景具有互补潜力。如何将这种资源互补转化为稳定的功能协同，是科技创新与城乡融合相互促进的关键。
海曙科创智谷为观察这一过程提供了具体切口。依托主城区创新平台，连接乡村多样化应用场景，其值得关注的，不只是科创载体向乡村延伸，更是城乡在创新链上开展功能分工与协作的一种方式。从这一探索出发，可以围绕平台联动、场景连接、协同育人和利益联结梳理实践、提炼经验，并进一步探索跨区域资源协同、需求反馈和跨村利益共享等制度安排，推动项目层面的合作向可持续的城乡协同机制深化。
以功能互补重构城乡创新分工
城乡协同发展，不必追求产业形态相同，关键是让不同空间在发展链条上各展所长。近年来，海曙围绕科技回归都市，建设甬水桥—翠柏里创新街区，集聚宁波工业互联网研究院、上海交通大学宁波人工智能研究院、浙江人形机器人创新中心等创新主体，并推动主城区孵化、近郊加速、园区成长的功能衔接。这一布局提供的启示是：创新资源可以集中布局，创新活动却不必局限于单一空间。
桃源湾科创智谷的差异化价值，正在于拓展城乡协同的应用空间。集士港镇围绕“创新在都市、体验在乡村”的理念，布局创新成果的试验与应用场景，推动科技创新与生态、文旅资源相结合。对这一探索，可以从创新链分工的角度加以理解：都市提供研发、人才和专业服务，乡村提供真实需求与多样环境，产业园区承接符合条件的产业化项目。其制度启示，是从按行政边界分配资源，转向围绕创新过程组织资源。乡村不必复制城区孵化器，也不只是承接城市消费，而可以凭借自身条件参与技术应用和产品改进。城乡差异由此不再只是需要缩小的差距，也成为能够相互补充的发展优势。
以场景连接推动创新供需对接
科技成果有没有价值，最终要在真实使用中接受检验。乡村融入创新链，不能停留于科技元素的展示，更要形成需求与技术的有效连接。
海曙的探索已出现具体落点。科创绿道、动力冲浪等首发项目建成投用，绿道沿线引入智能驾驶船等体验内容；宁波工研院参与乡村赛事科技互动展，将技术展示与公众体验结合起来。这些实践把科创资源带到乡村，也为观察用户需求、拓展应用场景提供了入口。
从体验入口走向转化环节，关键在于建立需求反馈机制。运动休闲、农业生产、乡村服务中的实际问题，都可以成为研发选题的来源；技术是否适用，则需要通过可靠性、使用成本和用户接受度来判断。由此可进一步探索“需求提出—联合研发—场景验证—市场应用”的衔接方式，让乡村不仅是成果展示地，也是技术迭代的参与者。
场景开放也意味着责任必须清晰。测试边界、数据使用、安全责任、知识产权等事项，需要通过明确规则加以约束。可复制的经验，不是把所有山水空间都改造成试验场，而是在生态保护和公共安全前提下，把适宜场景转化为规范、稳定的创新服务。
以协同育人厚植长期发展能力
城乡创新协同能否持续，既取决于项目，更取决于人。相较于一次性导入资源，培育发现问题、解决问题的能力，具有更长远的意义。
海曙推进“科创珠峰计划”K12新工科教育，将创新人才培养向基础教育延伸。2026年8月，青少年科创教育中心“泽湘楼”落成，设置面向不同成长阶段的特色空间，为幼儿园至高中贯通式科创教育提供支撑。与此同时，宁波智能技术研究院通过项目制教育，让学生在真实任务中学习创新、推动创业项目落地。在乡村场景中，集士港镇深溪村启用Niiibot机器人创新中心，设置11间专项实验室，围绕多态机器人、飞控机器人、人工智能算法等七大板块构建课程体系，将课程教学、创意实践与机器人赛事相衔接。人形机器人、灵巧手、无人机集群等设备不仅用于展示，也为青少年开展操控、调试和实践提供了载体。这些实践的共同点，是把教育过程与创新活动相连接。科创智谷承接这一理念，价值不应止于增加研学客流，而在于为学校、科研平台、企业和乡村建立持续合作提供空间：学生通过真实问题开展实践，企业在交流中发现人才，乡村在参与中提升服务能力。
由此可以提炼出一条制度思路：把阶段性活动转化为常态化课程，把单次合作转化为稳定的育人关系。面向乡村，还可将场地维护、设备辅助、科普讲解等需求与技能培训衔接，让村民从活动服务者逐步成长为专业服务参与者。只有增强本地发展能力，外部资源导入才可能形成持久效应。
以区域协同完善利益联结机制
科创赋能乡村，不能只看一个项目是否热闹，还要看能否带动周边、惠及群众。海曙将广德科创运动组团纳入特色村落协调联动发展，覆盖集士港、横街两镇的10个村，以绿道串联相关区块，统筹科创、运动与文旅资源。这一做法的意义，在于突破单村资源和服务能力的局限，以区域为单元组织发展，让不同村庄有机会在同一条服务链上形成互补。从区域联动进一步走向共同受益，还需要把合作意愿转化为稳定规则。对跨村项目，可依据资产投入、服务贡献和维护责任，探索公开透明的收益分配安排；对运营主体，应明确公共服务与市场经营的边界；对财政投入，则应更加重视公共设施、安全保障和人才培养，避免以建设规模替代实际成效。在此基础上，评价方式也要与之相适应。衡量发展成效，除了游客量和活动场次，更应关注技术应用效果、企业持续合作、村民稳定就业和村集体经营性收入。这样的制度安排，才能把项目吸引力转化为产业带动力，把区域联动转化为共同发展的内生动力。
从海曙科创智谷的探索中，可以提炼出“平台联动、场景连接、协同育人、利益联结”的发展思路。其可借鉴之处，不在于复制一个园区，而在于建立城乡共同参与创新、共同分享成果的机制。让乡村既承接创新成果，也贡献创新价值，科技创新与城乡融合才能真正相互促进，为共同富裕拓展新的实现路径。
宁波市哲社规划课题“因地制宜发展新质生产力的实践路径研究——以海曙桃源湾科创智谷为例”（编号：G2026-6-10）阶段性成果
作者单位：过梦倩 宁波财经学院国际经济贸易学院